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Paquistão e Afeganistão negociam acordo de paz na China após meses de conflito

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Diplomatas do Paquistão e Afeganistão sentados à mesa em reunião oficial, com bandeiras de ambos os países ao fundo.
Foto: David Vilder / flickr (by)

Representantes do Paquistão e do Afeganistão iniciaram negociações na China nesta quarta-feira (1º) com o objetivo de buscar um fim para os confrontos que se arrastam há meses entre as nações vizinhas. De acordo com informações do UOL Notícias, o encontro acontece na cidade chinesa de Urumqi, localizada na região de Xinjiang, no noroeste do país asiático, atendendo a um pedido direto do governo chinês para mediar a crise.

A tensão diplomática e militar sofreu uma escalada significativa no mês de fevereiro, quando o governo de Islamabad declarou estar em uma guerra aberta contra o regime do Talibã afegão. Oficiais de segurança paquistaneses confirmaram que uma delegação liderada por um funcionário do Ministério das Relações Exteriores viajou a Urumqi para as conversas, com o propósito fundamental de estabelecer as bases para um diálogo contínuo e estruturado.

A reunião ocorre logo após o ministro das Relações Exteriores do Paquistão, Ishaq Dar, visitar Pequim na terça-feira (31) para um encontro com o chefe da diplomacia chinesa, Wang Yi. Um funcionário paquistanês detalhou a dinâmica da aproximação:

Uma delegação liderada por um funcionário do Ministério das Relações Exteriores do Paquistão está em Urumqi para manter conversações com o Talibã afegão. A reunião acontece a pedido dos nossos amigos chineses.

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Por que as relações entre Paquistão e Afeganistão entraram em crise?

O núcleo da disputa reside em acusações mútuas sobre o abrigo de grupos armados extremistas. O Paquistão acusa formalmente o vizinho de oferecer refúgio aos combatentes do movimento Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), também conhecido como Talibã paquistanês. O grupo, que reivindica diversos ataques no território do Paquistão, busca combater o Estado e impor uma teocracia baseada na lei islâmica. O governo de Cabul, por sua vez, nega de forma contundente que permita a utilização de seu território para o planejamento de ações terroristas contra os vizinhos.

Além do TTP, Islamabad acusa insurgentes separatistas que defendem a independência da província paquistanesa do Baluchistão de usarem as terras afegãs como esconderijo. Em contrapartida, o Talibã acusa o governo paquistanês de abrigar militantes do grupo Estado Islâmico, uma alegação que o Paquistão rejeita veementemente. Essa troca contínua de acusações resultou no fracasso de acordos de cessar-fogo anteriores.

Como o histórico de alianças afeta o cenário atual?

Durante várias décadas, o Paquistão atuou como o aliado mais próximo do Talibã original. No início da década de 1990, Islamabad auxiliou na criação do movimento com o objetivo estratégico de garantir influência na região e conter sua rivalidade histórica com a Índia. Quando o Talibã retomou o poder em 2021, a liderança paquistanesa celebrou abertamente, com o então primeiro-ministro Imran Khan declarando na época que os afegãos tinham quebrado as correntes da escravidão.

No entanto, a expectativa paquistanesa de cooperação plena não se concretizou. A crise atual evidencia que o Talibã afegão não se submeteu aos interesses de Islamabad. A região do Waziristão consolidou-se como um notório refúgio para diversas facções radicais que operam em ambos os lados da fronteira. Desde o ano de 2022, os registros de ataques atribuídos ao TTP e aos insurgentes balúchis crescem anualmente, conforme dados da organização Armed Conflict Location & Event Data.

Quais são os próximos passos das negociações na Ásia?

O envolvimento da China demonstra uma tentativa robusta de estabilizar a região, que tem sofrido os impactos diretos dos conflitos. Para o Brasil, a consolidação da China — sua principal parceira comercial e aliada no bloco dos BRICS — como mediadora de crises internacionais é um desdobramento geopolítico relevante, que afeta diretamente o equilíbrio de forças global. As sucessivas batalhas e os fechamentos constantes das fronteiras prejudicaram severamente as atividades comerciais e o fluxo de pessoas ao longo da área montanhosa que divide as duas nações. Durante o encontro prévio em Pequim, os diplomatas do Paquistão e da China estabeleceram estratégias amplas para a mediação.

As conversas de alto nível definiram diretrizes claras para o avanço diplomático. Entre as pautas discutidas pelas autoridades, destacam-se os seguintes pontos táticos:

  • A formulação de um plano conjunto composto por cinco pontos para encerrar o conflito armado.
  • O desenvolvimento de ações coordenadas para mitigar as insurgências e os ataques terroristas na região do Waziristão.
  • A análise do papel do Paquistão em uma eventual tentativa de levar os governos dos Estados Unidos e do Irã para uma mesa de negociações.

Com o estabelecimento destas bases diplomáticas na cidade de Urumqi, a comunidade internacional aguarda os desdobramentos práticos do encontro. A expectativa é que o diálogo mediado pela diplomacia chinesa consiga arrefecer as tensões militares fronteiriças e restabeleça acordos mínimos de convivência comercial e de segurança entre os dois países asiáticos.

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