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Lei Antifacção gera debates sobre a presunção de inocência no sistema penal

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Brasília (DF) 05/09/2023 - O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) realiza sessão plenária, para o julgamento de processos. A pr
Brasília (DF) 05/09/2023 - O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) realiza sessão plenária, para o julgamento de processos. A presidente do Supremo Tribunal Federal (STF) e do CNJ, Rosa Weber, coordena os trabalhos. Foto: Antonio Cruz/Agência Brasil — EBC/Agência Brasil — CC BY 3.0 BR

A implementação da Lei 15.358/2026, amplamente conhecida no meio jurídico como a Lei Antifacção, provocou uma onda de discussões sobre a constitucionalidade de suas diretrizes em relação à liberdade individual. De acordo com informações do ConJur, a nova norma tem sido apresentada pelo poder público como um mecanismo essencial para desarticular o poder financeiro e operacional de organizações criminosas no Brasil. No entanto, o texto legal enfrenta resistência de advogados e acadêmicos que enxergam na medida um severo retrocesso ao princípio da presunção de inocência, garantido no Artigo 5º da Constituição Federal.

O ponto de maior atrito reside na flexibilização dos critérios para a decretação da prisão preventiva. Segundo a nova legislação, a custódia cautelar ganha contornos que, para críticos, flertam com a automaticidade, ignorando a necessidade de demonstração concreta do periculum libertatis — o perigo gerado pelo estado de liberdade do acusado. Especialistas em Direito Processual Penal argumentam que a norma ignora jurisprudências consolidadas pelo Supremo Tribunal Federal (STF), que historicamente condiciona a prisão antes do trânsito em julgado (quando se esgotam todos os recursos) a situações excepcionais e fundamentadas.

O que estabelece a nova Lei Antifacção sobre prisões?

A Lei 15.358/2026 busca endurecer o tratamento penal dado a indivíduos sob suspeita de integrarem milícias ou facções de tráfico de drogas. O texto prevê prazos estendidos para a análise de pedidos de liberdade e impõe condições mais rígidas para que o suspeito de crime organizado possa responder ao processo em liberdade. Embora a justificativa oficial para tais mudanças seja a necessidade de respostas mais rigorosas contra a criminalidade, críticos classificam a medida como populismo penal, termo utilizado para descrever legislações que buscam respostas rápidas e populares ao clamor público por segurança, por vezes sacrificando garantias individuais.

Os principais pontos questionados pela comunidade jurídica incluem:

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  • A ampliação das hipóteses de prisão preventiva baseada na gravidade abstrata do delito;
  • A dificuldade imposta para a concessão de medidas cautelares alternativas, como o uso de tornozeleiras eletrônicas;
  • A presunção de que o vínculo com a organização criminosa é suficiente para justificar a manutenção do cárcere durante todo o processo.

Como a presunção de inocência é afetada pela medida?

O princípio da presunção de inocência, cláusula pétrea da Constituição de 1988, determina que ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. Ao priorizar a prisão preventiva como regra para determinados tipos de crimes, a nova lei inverte essa lógica, tratando o acusado como culpado antes mesmo do devido processo legal. Juristas alertam que o sistema carcerário brasileiro, que já opera acima de sua capacidade e abriga a terceira maior população prisional do mundo, não suportaria um aumento exponencial de detentos sem condenação definitiva.

Além disso, o debate sobre a Lei Antifacção levanta questões sobre a eficácia de longo prazo dessas medidas. Críticos afirmam que o endurecimento penal isolado não ataca as raízes do crime organizado, como a lavagem de dinheiro e a infiltração de grupos criminosos em instâncias estatais. O foco excessivo na segregação cautelar pode, inclusive, facilitar o recrutamento de novos membros dentro dos presídios, fortalecendo as facções que a lei se propõe a combater.

Quais são as principais críticas ao populismo penal?

O fenômeno do populismo penal é caracterizado pelo uso do Direito Penal como ferramenta de propaganda política. Nesse contexto, a Lei 15.358/2026 é vista por muitos como uma resposta legislativa que prioriza a percepção de segurança em detrimento da técnica jurídica. A preocupação é que a norma resulte em um número elevado de prisões que, posteriormente, venham a ser anuladas pelos tribunais superiores devido à falta de provas ou vícios de procedimento, gerando insegurança jurídica.

Atualmente, o Poder Judiciário deve lidar com o desafio de equilibrar a necessidade de combater o crime organizado de alta periculosidade com a proteção dos direitos fundamentais. A discussão deve chegar ao plenário do STF nos próximos meses, onde será analisada a validade constitucional de diversos artigos da nova lei. Até lá, a aplicação da prisão preventiva sob o novo regime continuará a ser um dos temas mais sensíveis da justiça brasileira contemporânea.

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